焦作市政协委员王丽：借鉴推广“双重预防”机制 提升自然灾害防范应对水平

大河网讯 “为了切实提高自然灾害防治能力，应该建立健全自然灾害防治体系。我建议在应对自然灾害工作中，全面借鉴推广安全生产领域风险分级管控和隐患排查治理‘双重预防’工作机制，提升全社会自然灾害防范应对水平。”2月4日，焦作市政协委员、民盟焦作市科技一支部主委、焦作市应急管理局救灾和物资保障科科长王丽说道。

焦作市政府报告指出，应有力有效应对自然灾害。强化自然灾害监测预警、风险排查和综合整治，切实把灾害风险解决在成灾之前。完善应急预案体系，备足物资物料，预置抢险队伍，加强培训演练，提升应急抢险救灾能力，切实守护人民群众生命财产安全。

王丽介绍，2023年，焦作市力保安全生产总体形势平稳，全年全市未发生较大及以上生产安全事故。有效应对7轮强降雨过程和“杜苏芮”台风影响，积极防范应对了3轮低温雨雪天气过程，森林防灭火实现“零火情”，守住了不发生群死群伤的“金标准”。全面实施“五大工程”，全面提升了防灾减灾能力。

“我们的工作就是始终坚持防风险、保安全。作为负责低温雨雪冰冻灾害工作的‘保障员’‘急救员’，我更多关注的是因天气引发的一系列灾害情况。” 王丽说。

据王丽介绍，今年入冬以来，焦作市经历了三轮低温雨雪冰冻天气，持续时间长、影响范围广，给交通出行、安全生产、城市运行、设施农业等带来诸多不利影响，极易引发衍生次生灾害发生。

“一些地方因低温雨雪灾害天气衍生的事故给我们敲响了警钟，也暴露出一些地方和单位在防范应对上还存在风险防范措施和隐患排查治理工作不到位的问题。因此，在应对自然灾害工作中，我认为全面借鉴推广安全生产领域‘双重预防机制’是当前工作需要完善的重要措施。”王丽说。

王丽介绍，双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙，就是要把风险管控在隐患前面、把隐患排查治理在事故前面。第一道是管风险。以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患。第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。

王丽建议，借鉴推广‘双重预防’工作机制，就要结合自然灾害应对实际，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为防范应对自然灾害的第一道防线，解决“认不清、想不到”问题。要完善各单位隐患排查治理自查、自改、自报的管理体系，建立健全闭环管理，使隐患从发现到整改完毕都处在监督管理下，使排查治理工作成为一个“闭合线路”。 同时，要积极推进信息化建设，构建数字化预警平台，为自然灾害应急会商研判、指挥调度提供数字化支撑，切实守护人民群众生命财产安全。（翟惠楠）